Дедовщина под вопросом

Есть шанс, что скоро срок обязательной службы в армии сократится до полугода.

Ситуация вокруг военной реформы, которая в последнее время стала предметом острых межведомственных переговоров, меняется постоянно. На 26 октября было намечено совещание у премьера Касьянова с участием предложивших реформу правых лидеров Бориса Немцова, Егора Гайдара и Эдуарда Воробьева.

В четверг днем собеседник в правительстве не исключил, что совещание пройдет в срок. Ближе к вечеру стало известно, что оно перенесено на начало ноября. От того, состоится совещание или нет, во многом зависит судьба реформы, которая могла бы стать едва ли не главным успехом президентства Владимира Путина.

Ее авторы предлагают снизить срок обязательной службы по призыву до 6-8 месяцев и сократить на треть рядовой контингент и младшее командование - с 600 до 400 тысяч человек.

Реформа, разработанная в гайдаровском Институте экономики переходного периода (ИЭПП), отвечает на критику идеи Григория Явлинского, который полтора года назад выступил за полностью профессиональную армию. Идея была раскритикована с двух сторон: кроме финансовых сложностей военные указали на проблему мобилизационного резерва. При таком подходе количество отслуживших годных резервистов стремительно тает. ИЭПП ответил компромиссом, предложив сократить обязательный срок службы. Отслужив 6-8 месяцев (в зависимости от специальности), уже обученный солдат либо переходит по конкурсу в контрактники, либо становится боеспособным резервистом. Рядовому профессионалу предлагается оклад в 3,5 тысячи рублей в дополнение к принятому содержанию (на первом году контрактной службы - 2,5 тысячи). Потенциальные призывники, опрошенные ВЦИОМ по заказу ИЭПП, считают эту сумму достаточной. Минимальный срок контрактной службы должен составить три года. Для контрактников предусмотрены льготы, а студентам предлагается дать возможность разбить обязательные полгода службы на два периода по три месяца либо даже сочетать три месяца службы со спортивными курсами в РОСТО (аналог ДОСААФ). 6-8 месяцев - это кардинальная реформа. Это масштабный удар по дедовщине. В ИЭПП считают, что предложенного срока будет достаточно для полноценного обучения при условии переоснащения учебных центров. Переоснащение заложено в бюджет реформы.

Разработаны два варианта реализации реформы. Первый предполагает полный отказ от весеннего призыва 2002 года, с тем чтобы сократить срок обязательной службы уже со следующей осени. Второй вариант откладывет начало реформы на год. По замыслу, солдаты, которых реформа застанет в армии и которые будут вынуждены служить по старой схеме, по итогам службы получат компенсации, равные двухлетним ставкам контрактников, то есть около тысячи долларов каждый.

Отношение президента Путина к плану, который был вручен ему в июле лидером СПС Немцовым, неизвестно. По некоторым данным, президент позвонил Егору Гайдару и рекомендовал посоветоваться с силовиками. По сведениям «Полит.Ру», Минобороны, неожиданно потребовавшее новых бюджетных дотаций, выступило решительно против описанной реформы, вместе с МВД и организационно-мобилизационным управлением Генштаба. Одновременно план Немцова-Гайдара нашел поддержку у гражданского крыла Администрации, в Совете безопасности и у руководства правительства, что и предопределило этап непубличных битв.

Миша Фишман.
«Полит.Ру».