Суд не идет

Суд в очередной раз восстановил Леонида Атрощенко в должности главы администрации Печорского района, но приступить к исполнению своих обязанностей он так и не смог

15 апреля 2009 гожа Печорский районный суд рассмотрев иск Леонида Атрощенко, постановил восстановить его в должности главы администрации Печорского района, признав незаконным распоряжение о его увольнении, изданное главой района Сергеем Васильевым. Между тем, несмотря на то, что решение суда подлежало немедленному исполнению, вернуться к работе на момент верстки этого номера «Псковской губернии» г-н Атрощенко так и не смог.

Напомним, что 23 марта глава района Сергей Васильев издал распоряжение о прекращении срочного трудового договора с г-ном Атрощенко на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ», гласящего, что трудовой договор с руководителем организации может быть прекращен «в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». А 31 марта на сессии районного Собрания депутатов исполняющим обязанности главы администрации Печорского района был назначен Фёдор Коханов, уже занимавший эту должность в 2004-2005 годах [ 1 ].

Леонид Атрощенко, которого г-н Васильев пытается уволить с занимаемой должности с сентября 2008 года2 (только что, 17 марта 2009 года, судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда, рассмотрев кассационную жалобу Сергея Васильева, оставила в силе решение Печорского районного суда от 3 февраля 2009 года, восстановившего г-на Атрощенко в должности главы администрации Печорского района), признать себя уволенным отказался, обвинив главу района в превышении должностных полномочий и подав иск в районный суд. Постановление Сергея Васильева опротестовала и прокуратура района, заявив, что оно противоречит Трудовому кодексу РФ и ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Печорский районный суд, рассмотрев 15 апреля иск г-на Атрощенко, пришел к выводу, что прекращение срочного трудового договора с ним «незаконно, так как глава 43 Трудового кодекса РФ в целом, и п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ в частности, не могут применяться к данным правоотношениям, поскольку законодателем предусмотрен применение дополнительных оснований для прекращения трудового договора с руководителями организаций, а не с руководителями органов местного самоуправления».

Кроме того, суд постановил взыскать из бюджета муниципального образования «Печорский район» Псковской области в пользу Леонида Атрощенко заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 26092 рубля 44 копейки и компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Вместе с тем, судья Вера Катаева вновь отметила, что суд «находит несостоятельным мнение истца и его представителя в той части, что глава муниципального образования не наделен полномочиями по расторжению срочного трудового договора».

Решение суда было вынесено вечером 15 апреля. Но на следующее утро, когда Леонид Атрощенко и его замы, Алексей Малов и Галина Панина, пришли в администрацию района, приступить к работе они так и не смогли. Выяснилось, что Сергей Васильев ушел на больничный. Без него же сотрудники аппарата главы района и и. о. главы администрации района г-н Коханов отказываются исполнять решение суда, ссылаясь на то, что не получали соответствующих инструкций.

17 апреля судебные приставы Печорского района возбудили исполнительное производство в отношении муниципального образования «Печорский район». Однако на момент верстки этого номера «Псковской губернии» каких-либо решительных действий с их стороны, направленных на исполнение решения суда, так и не последовало.

Максим КИСЕЛЕВ

1 См.: Суверенное право // «ПГ», № 12 (433) от 1-7 апреля 2009 г.

2 См.: М. Киселев. Шах в два хода // «ПГ», № 38 (407) от 24-30 сентября 2008 г.; М. Киселев. Сослагательное решение // «ПГ», № 47 (416) от 26 ноября - 2 декабря 2008 г.; М. Киселев. Взыскание к увольнению // «ПГ», № 6 (427) от 18-24 февраля 2009 г.